O debate sobre o fim da escala 6×1, com redução da jornada semanal de 44 para 40 horas, deixou o campo das redes sociais e entrou definitivamente na agenda política nacional. A discussão ganhou força após a divulgação de uma nota técnica do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), que concluiu que a medida teria impacto relativamente pequeno sobre os custos operacionais da maior parte da economia brasileira.

Segundo o estudo, a redução da jornada elevaria o custo médio do trabalho formal em cerca de 7,84%, mas, quando ponderado pelo peso da mão de obra no custo total das empresas, o efeito sobre setores como indústria e comércio ficaria abaixo de 1% do custo operacional total. Para pesquisadores, esse impacto é comparável aos reajustes históricos do salário mínimo, que chegaram a dois dígitos em alguns anos sem provocar retração relevante do emprego.

No entanto, no Nordeste, região onde serviços, turismo e comércio respondem por grande parte da atividade econômica, o debate assume contornos mais complexos. Empresários e entidades setoriais argumentam que a mudança pode ter impactos maiores no cotidiano de negócios com muita mão de obra.

A economia nordestina viveu um ciclo recente de expansão acima da média nacional, impulsionado por comércio, turismo e serviços urbanos. Esse modelo de crescimento, contudo, está fortemente baseado em atividades que operam com turnos longos, funcionamento em fins de semana e alta rotatividade de mão de obra, exatamente o perfil associado à escala 6×1.

Restaurantes, hotéis, supermercados, centros comerciais e serviços turísticos dependem de jornadas distribuídas ao longo da semana para manter funcionamento contínuo. Isso significa que a eventual redução da jornada poderia exigir contratações adicionais ou reorganização completa das escalas de trabalho.

Alimentação e turismo

Entre os setores mais vocalmente contrários à mudança está o de alimentação fora do lar. A Associação Brasileira de Bares e Restaurantes (Abrasel) afirma que o fim da escala 6×1 pode ter impacto significativo no setor.

Segundo estimativas da entidade, a mudança poderia elevar em cerca de 20% os custos da folha de pagamento, com reflexo potencial de 7% a 8% nos preços ao consumidor.

O presidente-executivo da Abrasel, Paulo Solmucci, também aponta que o setor enfrenta escassez de mão de obra, com cerca de 500 mil vagas abertas no país, o que dificultaria a reposição de equipes caso seja necessário ampliar contratações para cobrir as horas reduzidas.

“Para regiões turísticas do Nordeste, como Salvador, Fortaleza, Natal e Recife, essa questão é particularmente sensível. Bares, restaurantes e hotéis operam em picos concentrados de demanda (finais de semana, feriados e alta temporada), o que torna as escalas flexíveis um elemento central da operação”, argumenta Solmucci.

No comércio, a reação tende a ser mais cautelosa do que no setor de bares e restaurantes. Representantes de federações estaduais do comércio têm argumentado que o impacto pode variar conforme o porte da empresa.

Grandes redes podem absorver mudanças com reorganização de turnos, enquanto pequenos varejistas e microempresas, que predominam no Nordeste, teriam menos margem para adaptar equipes.

Segundo o consultor do Sebrae Angelo Gilberto Mussi, para muitos lojistas, a preocupação central não é apenas o custo direto da folha, mas o efeito combinado de três fatores: aumento potencial de contratações, necessidade de treinamento de novos funcionários, manutenção do funcionamento em horários estendidos

“Em cidades com forte atividade turística, como Porto de Galinhas, Jericoacoara ou Praia do Forte, a redução da jornada poderia exigir reorganização de equipes inteiras”

Reorganização do mercado de trabalho

Economistas ouvidos no debate tendem a avaliar que a mudança pode produzir efeitos distintos dependendo do setor. O próprio estudo do IPEA aponta que serviços intensivos em mão de obra, como limpeza, vigilância ou atendimento, são os segmentos potencialmente mais sensíveis à redução da jornada.

Ainda assim, os autores afirmam que empresas podem reagir de diferentes maneiras ao aumento do custo da hora trabalhada, como ganhos de produtividade, reorganização das escalas, adoção de tecnologias e contratação de novos trabalhadores.

Segundo os pesquisadores, reduzir produção não é necessariamente a reação predominante das empresas diante desse tipo de mudança institucional. Além disso, os técnicos destacam que jornadas mais longas estão concentradas justamente entre trabalhadores de menor renda e menor escolaridade, o que sugere que a medida também poderia reduzir desigualdades no mercado de trabalho.

O ponto de maior tensão no debate parece estar nas micro e pequenas empresas, que representam mais de 90% dos negócios do Nordeste. Especialistas em empreendedorismo e representantes do Sebrae costumam destacar que mudanças estruturais nas regras trabalhistas costumam ter efeitos assimétricos: grandes empresas conseguem absorver custos com ganhos de escala e tecnologia, enquanto pequenos negócios enfrentam maior dificuldade de adaptação.

Nesse contexto, algumas propostas começam a surgir no debate público, como a criação de período de transição gradual, incentivos fiscais para pequenas empresas, programas de aumento de produtividade e digitalização, flexibilização de escalas em setores turísticos.

Mais qualidade de vida para o trabalhador

A discussão sobre a jornada de trabalho também ganhou forte dimensão política. O presidente da Câmara dos Deputados, Hugo Motta, paraibano e uma das principais lideranças do Nordeste no Congresso, afirmou que a votação de propostas que tratam do tema, como as PECs apresentadas pela deputada Erika Hilton e Reginaldo Lopes, pode ocorrer ainda neste primeiro semestre.

Caso avance no Congresso, a mudança pode se tornar uma das principais reformas trabalhistas da década, e tida como grande aposta política do governo Lula. No Nordeste, onde comércio, serviços e turismo são pilares da economia regional, o debate tende a ser acompanhado de perto por empresários, sindicatos e governos estaduais.

A redução da jornada para cerca de 40 horas semanais é vista pelo governo como forma de melhorar o bem-estar e até a produtividade. O governo tem defendido a mudança como parte de um debate mais amplo sobre qualidade de vida no trabalho e modernização das relações trabalhistas.

Uma pesquisa recente feita pela Nexus – Pesquisa e Inteligência de Dados mostra que o Nordeste é a região brasileira mais favorável à redução da jornada, com 74% da população apoiando a mudança. Isso ajuda a explicar por que parlamentares da região tendem a tratar o tema com atenção.